Spørgsmål og svar i forbindelse med den nye lov om arbejdsmiljøorganisationen

Alle kan komme i tvivl om, hvordan den nye lov skal fortolkes og forstås, ligesom der kan være behov for at få svar om konkrete tekster i loven. Det er baggrunden for, at HK her giver mulighed for at stille spørgsmål, som vi løbende vil give svar på.

Alle spørgsmål og svar vil være tilgængelig her - til brug på din egen arbejdsplads – eller som inspiration til supplerende spørgsmål.

Spørgsmål stilles på denne måde:
Send os en mail med dit spørgsmål via arbejdsmiljoe@hk.dk

Denne e-mailadresse er til spørgsmål om arbejdsmiljø og om den nye arbejdsmiljøorganisation.

Vi skal have valgt arbejdsmiljørepræsentant. Ledelsen har meldt ud at der også skal vælges en suppleant. Denne suppleant vil kun i firmaet blive registreret som suppleant - det er altså ikke noget der skal meldes ud til arbejdsgiverorganisation eller fagforening. Ledelsen har lovet at suppleanten også kommer på det lovpligtige arbejdsmiljøkursus:

1. Kan man godt få lov at deltage på kurserne og diverse foredrag, selv om man ikke er registreret som suppleant uden for huset?
2. Er det ok, at man har en suppleant der kun er registreret som suppleant internt?

Svar:

Vedr.: Valg af suppleant for arbejdsmiljørepræsentant - AmR.

Som reglerne for valg af arbejdsmiljørepræsentant – AmR - er beskrevet i bekendtgørelsen skal der ikke vælges suppleant for denne.

Der er intet til hinder for at man i den enkelte virksomhed kan beslutte, at der tillige skal vælges suppleant for arbejdsmiljørepræsentanten. Reglerne i bekendtgørelsen er udtryk for de minimumskrav, som virksomheden SKAL opfylde. Man har altid lov til at gøre MERE end loven foreskriver. Hvis man i virksomheder finder, at det er udtryk for en forbedring af reglerne også at vælge en suppleant, er det altså tilladt.
Men!
Hvis det skal give nogen mening at vælge en suppleant, som kan træde i stedet for den valgte AmR, når denne er fraværende i længere tid, er det dels vigtigt, at suppleanten har en viden om arbejdsmiljø inden for det område vedkommende skal fungere i, dels er det vigtigt, at suppleanten har samme beskyttelse mod afskedigelse mv., som den valgte AmR.
Hvis ovennævnte skal sikres er det derfor vigtigt, at suppleanten er valgt inden for samme område – og af samme personkreds – som AmR, således at det sikres, at suppleanten allerede fra første dag, hvor vedkommende skal fungere i hvervet, har den samme viden om området som AmR.
Det betyder også, at suppleanten skal uddannes på niveau med AmR, hvilket i praksis betyder, at både AmR og suppleanten skal deltage i den årlige kompetenceudviklingssamtale, hvor det afklares hvilke kompetencer medlemmerne af arbejdsmiljøorganisationen (AmO) skal erhverve, for at kunne medvirke til løsning af de konkrete arbejdsmiljøproblemer inden for det område de dækker.
Når AmR er beskyttet imod afskedigelse eller anden forringelse af sine arbejdsvilkår på linje med tillidsrepræsentanter, skyldes det, at frygten for repressalier ikke må begrænse den valgtes muligheder for at udtrykke utilfredshed med utilfredsstillende forhold eller stille krav om forbedringer.
Da suppleanten selvfølgelig skal kunne fungere og skal kunne udtrykke sig helt på linje med AmR, turde det være en selvfølge, at suppleanten også nyder samme beskyttelse. Det er i hvert fald en selvfølge for HK.
Skulle det komme til en situation, hvor der opstår uenighed om dette eller hint, kan den valgte AmR altid trække på HK, forudsat selvfølgelig at vedkommende er medlem.
Det gælder også, hvis virksomheden – til trods for tillidsmandsbeskyttelsen – alligevel forsøger at komme af med AmR eller suppleanten.
Ligesom valgte arbejdsmiljørepræsentanter, der er medlem af HK, altid skal meddele sin HK-afdeling, at man er blevet valgt til tillidshvervet, vil det være det sikreste, hvis suppleanten ligeledes meddeler HK-afdelingen, at hun/han er blevet valgt.
Da det ikke er et lovkrav, at der skal vælges suppleant for AmR, er HK’s datasystem for registrering af tillidsvalgte, ikke sat op til at registrere suppleanter, hvorfor suppleanten – når hun/han alligevel har samme beskyttelse og rettigheder som AmR – blot registreres som AmR i HK.
Når suppleanten registreres i HK som AmR sikres det ligeledes, at suppleanten for nøjagtigt de samme tilbud – f.eks. uddannelsestilbud og foredrag - som den valgte AmR. Det eneste der kan forhindre suppleanten i udnytte tilbuddene fra HK er, at arbejdsgiveren nægter suppleanten samme frihed til deltagelse, som han giver den valgte AmR.
Derfor er det vigtigt, at vilkårene for suppleanten aftales skriftligt i virksomheden. Aftalen skal i realiteten ”bare” bekræfte, at der gælder nøjagtigt de samme rettigheder for suppleanten, som er gældende for den valgte AmR.
Dengang i 1972 da de første regler om valg af sikkerhedsrepræsentant trådte i kraft, skulle der vælges suppleant for den valgte sikkerhedsrepræsentant.
Men da det efter et par år stod klart, at sikkerhedsrepræsentanten skulle uddanne sig til hvervet og desuden havde behov for tillidsmandsbeskyttelse, krævede fagbevægelsen ensartede rettigheder for sikkerhedsrepræsentant som suppleant, blev reglerne ændret og kravet om valg af suppleant blev fjernet.

Hvor store områder skal man dække – og hvem kan ikke vælges som arbejdsmiljørepræsentant?

Er det i orden, at det er den samme arbejdsmiljørepræsentant som dækker både produktionen og kontorafdelingen i et trykkeri med mere end 100 meter imellem de to afdelinger og som altså også har vidt forskellige funktioner - og i forskellige bygninger?

Er det i orden, at en teamleder bliver arbejdsgiverrepræsentant, når trykkerichefen er øverste formand, en lagerforvalter som arbejdsgiverrepræsentant, altså 3 personer fra ledelsen og kun 2 arbejdsmiljørepræsentanter fra medarbejdernes side?

Svar:

Det kan være i orden at dække forskellige områder på en virksomhed, hvis dette ikke medfører, at Arbejdsmiljøgruppens opgaver bliver uoverskuelige. I den konkrete situation skal der efter vores opfattelse være hver sin arbejdsmiljøgruppe med hver sin arbejdsmiljørepræsentant.

Der skal altid være lige mange arbejdsmiljørepræsentanter fra A og B siden i et Arbejdsmiljøudvalg, men derudover skal virksomhedens leder være formand, altså her 3 mod 2. Husk også at man ikke kan stemme sig igennem, men samarbejde!

En arbejdsleder kan i øvrigt ikke vælges som arbejdsmiljørepræsentant.

Min virksomhed vil effektivisere arbejdsmiljøarbejdet. Vi er nu er 4 arbejdsmiljørepræsentanter og fremover skal vi kun være 2. Hvordan foretager vi bedst et nyvalg mellem de 4 repræsentanter - er der særlige regler, som skal følges?

Hvis én af arbejdsmiljørepræsentanterne ikke vil acceptere organisationsændringen (måske af frygt for at miste beskyttelsen) er der så hjemmel i lovgivningen eller må vedkommende bare acceptere flertallets afgørelse?

Mister vedkommende beskyttelsen i tilfælde af valgnederlag eller sidder man perioden ud?

Svar:
Reglen er simpel nok. Ved en omorganisering som jeres skal der ske nyvalg til begge poster. Altså dem, der er dækket af første gruppe skal gennemføre et valg mellem alle mulige kandidater og det samme i gruppe 2.

De ”gamle” og eventuelt ikke genvalgte sikkerhedsrepræsentanter er i sagens natur fratrådt og er ikke længere dækket af beskyttelsen.

Men det er langt fra sikkert, at det er acceptabelt af den nuværende arbejdsmiljøorganisering nedlægges, og vi advarer generelt imod ændringer, før der er lavet nye vejledninger på området.

Vi er vidende om, at der specielt inden for Dansk Industris område er kræfter, der forsøger uacceptable ændringer af den nuværende arbejdsmiljøorganisation.

Hvis I har problemer med dette, vil HK gerne inddrages – kontakt i sådanne tilfælde jeres lokale HK-afdeling for nærmere konkret rådgivning.

Har man ændret på reglerne for valg af arbejdsmiljørepræsentanter? De regler, vi har levet under til dato, har givet mange problemer. Vi har været oppe på 5 afstemningsrunder, før vi har fundet 2, der havde opbakning af mindst 50,1% af medarbejderne (det gør det ikke nemmere at være AmR).

Man kunne forenkle reglerne og sige, at når mindst 80% har afgivet sin stemme, er det simpelt flertal der afgør hvem der er valgt. Det kunne animere alle til at stemme når de ved, at der kun er en valgrunde.

Svar:
Der er intet i hverken de nuværende eller de kommende regler, der siger, at man skal være valgt med 50 % flertal. Det gælder fortsat, at alle inden for arbejdsmiljøgruppens område skal have mulighed for at stille op og mulighed for at deltage i en afstemning om valg af arbejdsmiljørepræsentant.

Hvis folk så ikke afgiver stemme, er det ærgerligt og bekymrende, men den med flest stemmer er valgt. Med mindre I lokalt beslutter jer for at følge en anden procedure. Men det er så en procedure I selv bestemmer.

Det er vigtigt at gennemføre en valghandling i overensstemmelse med de pågældende regler for tillidsrepræsentanter. Når valghandlingen er gennemført som foreskrevet i den pågældende overenskomst, så kan arbejdsgiveren ikke bagefter stille spørgsmål ved valgets gyldighed.

Skal jeg på grundkursus igen?

Svar:
Nej, den oprindelige uddannelse er stadig gyldig, når du har fået uddannelsen efter 1.april 1991.

Du har fremover krav på 2 dages supplerende uddannelse det år du bliver valgt og herefter 1½ dags supplerende uddannelse årligt.

Ledelsen siger, at de nok skal sørge for, at jeg får supplerende uddannelse, men de vil selv arrangere kurset her på virksomheden?

Svar:
Ledelsen på din virksomhed skal hvert år drøfte en kompetenceudviklingsplan med de valgte arbejdsmiljørepræsentanter. Hver enkelt arbejdsmiljørepræsentant skal tilbydes 1½ dags supplerende uddannelse hvert år (2 dage første år) og den uddannelse skal aftales ved den årlige drøftelse af arbejdsmiljøindsatsen. Indholdet i uddannelsen skal have til formål at styrke arbejdsmiljørepræsentanten og gøre ham/hende til en mere kompetent repræsentant.

Hvis din virksomhed er så stor, at den kan arrangere sådanne kurser, så er det ok at arrangere uddannelsen på virksomheden. Det er generelt vigtigt, at man stiller med krav til indholdet i de fremtidige uddannelser.

Kan medarbejderne i virksomheden nøjes med at kunne komme i kontakt med arbejdsmiljørepræsentanten via mail eller telefon?

Det forlyder, at nærhedsprincippet for antal af arbejdsmiljøgrupper betyder, at kollegerne skal have mulighed for at holde kontakt med deres valgte arbejdsmiljørepræsentant direkte ansigt til ansigt i arbejdstiden.

Men i bekendtgørelsen står der, at de ansatte skal kunne komme i kontakt med deres valgte repræsentant. Det kan vel også ske telefonisk og ved mail?

Svar:
Ja - det er korrekt. Eller det er i hvert fald, hvad ministeren mener skulle være indeholdt i begrebet ”at være i kontakt”. I et svar til Arbejdsmarkedsudvalget (Spørgsmål 28) siger hun: ”Kontakten kan ske personligt, via mail, pr. telefon m.m.” Det er imidlertid vores opfattelse, at det kun i yderste nødstilfælde kan blive acceptabelt for en gruppe medarbejdere kun at kunne komme i kontakt med og drøfte deres arbejdsforhold via telefon eller mail.

Et godt arbejdsmiljø er så vigtigt for medarbejdere og virksomheden, at kommunikationen herom ikke skal indskrænkes til, hvad der kan skrives i en mail.
Derfor bør I drøfte spørgsmålet på et kommende møde i arbejdsmiljøudvalget.

Færre møder – og ingen referater?
Efter de nuværende regler skal vi afholde 4 møder årligt i vores sikkerhedsudvalg. Nu skal vi kun have en årlig drøftelse. Er resten op til chefens forgodtbefindende?

Svar:
Efter lovens bogstav er det ”nok” med et enkelt årligt møde, den årlige drøftelse. Men formålet med den årlige drøftelse er jo at ledelse og ansatte i samarbejdets ånd skal finde ud af hvilke problemer der er på arbejdspladsen og få sat noget forebyggende arbejde i gang om det. Kompetencerne i arbejdsmiljøorganisatio-nen skal også på dagsordenen. Hvordan dette skal organiseres vil som regel kræve, at der aftales flere møder.

Moderne virksomheder kan godt se nytten af relevante (og dermed flere) møder, der inddrager arbejdsmiljørepræsentanterne i det forebyggende arbejde.
Selvom det ikke direkte står, at der skal laves et skriftligt referat fra et møde, vil det være højst mærkeligt, at der ikke laves et sådant.
HK`s krav er ganske enkelt: Der laves altid referater fra væsentlige møder - også i Arbejdsmiljøorganisationen!

Jeg er for nylig blevet valgt som arbejdsgiverrepræsentant i forbindelse med vores nye arbejdsmiljøorganisation. Jeg vil i den forbindelse høre, om jeg er beskyttet i forbindelse med fyring (på lige vilkår med en medarbejderrepræsentant)

Svar:

En arbejdsleder må ikke stilles ringere på grund af sit arbejde som medlem af AMO. Arbejdslederen kan ikke uden videre afskediges på grund af sit arbejdsmiljøarbejde.

Hvis arbejdslederen eller dennes organisation eller arbejdsgiveren udtaler, at afskedigelsen er begrundet i arbejdsmiljøforhold, kan arbejdslederens ansættelsesforhold i opsigelsesperioden ikke afbrydes, før afskedigelsen har været forhandlet af de relevante parter.

Forhandlingerne skal foregå efter reglerne på det pågældende overenskomstområde eller behandles efter Funktionærlovens regler. Forhandlingen og mæglingen skal ske så hurtigt som muligt.

Det betyder, at hvis du skulle få problemer, er du altid velkommen til at kontakte din lokale HK-afdeling ud fra dette grundlag og ud fra dit medlemskab.

Vær opmærksom på, at der i forbindelse med den nye lovgivning er udarbejdet disse hjemmesider i HK-regi: www.arbejdsmiljørepræsentant.nu, som løbende udvikles og tilrettes – her vil der også være mange indirekte og direkte svar på en del spørgsmål ud fra teksterne og lovgivningen, som findes her.

Har du forslag til yderligere materiale på disse sider, er du velkommen til at kontakte os herom med forslag – skriv til 44seh@hk.dk