Af Tom Gotfred

Med aftalte lønstigninger på 3,15 procent over to år er forliget mellem finansminister Claus Hjort Frederiksen (V) og de statsansattes organisationer historisk smal. Og fra de 3,15 procent skal man oven i købet trække den gæld, de statsansatte havde med ind i forhandlingerne om en ny overenskomst.

Afdrager gælden på et år
1,48 procent skyldte statens folk, fordi lønningerne i en periode steg hurtigere i staten end i det private erhvervsliv. Gælden bliver med forliget betalt af i den nye overenskomstperiodes første år.

Det betyder, at der slet ikke bliver nogen stigninger i 2011. I 2012 kommer der en stigning på 1,7 procent. Formentlig netop nok til at sikre købekraften til den tid.

»Det er lykkedes os at lave en aftale, hvor vi betaler det, vi skylder i løbet af år 1. Og i år 2 sikrer vi reallønnen i forhold til Finansministeriets skøn over den private lønudvikling. Samlet set er det ikke en ramme, som får vores medlemmer til at juble, men det er en acceptabel og ansvarlig løsning,« siger Flemming Vinther, der som CFU-formand har stået i spidsen for forhandlingerne.

Hjort: I undgik løntilbagegang
Finansminister Claus Hjort Frederiksen understregede, efter forliget var på plads, at der kunne have været tale om en direkte løntilbagegang, hvis man ikke havde aftalt en stigning, der svarede til gælden på de 1,48 procent det første år af den nye overenskomst.

Udover de aftalte lønstigninger til alle er der i forliget lagt op til, at der kommer stigninger på 0,9 procent om året ved lokale forhandlinger på statens arbejdspladser. Det betyder, at der er mere end de generelle lønstigninger til dem, der opnår et højere tillæg.

Uændrede arbejdstidsregler
Thora Petersen, HK/Stats formand og med i CFU’s forhandlingsudvalg, vedgår gerne, at resultatet er smalt. Men der er også noget at glæde sig over, siger hun:


»Det er ikke prangende, vi har indgået en minimalistisk løsning. Fuldstændig som forventet. Men vi glæder os over, at vi undgik forringelser på vores arbejdstid, og at der ikke blev tale om at indføre individuelle forhandlinger om lokal løndannelse,« siger Thora Petersen.

Hun fremhæver samtidig, at netop muligheden for at opnå mere i løn ved lokale forhandlinger kan være med til at sikre den enkelte en bedre lønudvikling end forligets overordnede ramme.

Bedre minipension og ATP
Udover lønstigninger er der forbedringer af minipensionen. Blandt andet stiger bidraget til denne ordning for ansatte, der endnu ikke har ret til den fulde pensionsordning, til 10,65 procent. Det er 0,37 procent mere end i dag. Samtidig hæver staten sit ATP-bidrag for dem, der før var på den laveste sats – det gælder fx HK/Stats medlemmer. Bidraget stiger med 389 kroner om året til i alt 2.851 kroner.

Reguleringsordningen, der sikrer en ensartet lønudvikling for statsansatte og privatansatte, fortsætter i den nye overenskomstperiode. De senere år har reguleringen flere gange kostet de statsansatte penge, fordi de kom foran. Men over tid har mekanismen sikret, at staten fulgte med op, når lønudviklingen rykkede i det private.

Der bliver også afsat penge til kompetenceudvikling af statens ansatte. Nærmere bestemt 80 mio. kroner til Kompetencefonden og små 41 mio. til Fonden til udvikling af statens arbejdspladser. Ifølge forliget skal det være lettere at søge økonomisk støtte til kompetenceudvikling.

Særlige aftaler skal på plads
Efter redaktionens slutning indledte HK/Stat forhandlinger med Personalestyrelsen om de særlige organisationsaftaler for henholdsvis kontorfunktionærer, laboranter og it-medarbejdere.

Det overordnede forlig afsætter ingen penge til de enkelte organisationers aftaler. Alt går til generelle lønstigninger. Derfor kan der ved disse forhandlinger kun blive tale om forbedringer, som ikke koster noget – eller om, at fagforeningen og arbejdsgiverne i Personalestyrelsen ’handler‘ om forskellige elementer i aftalerne.

Om nogle uger får HK/Stats medlemmer mulighed ved en urafsteming for at tage stilling til den samlede aftale – altså både CFU-forliget og de nye organisationsaftaler.

Bestyrelse bakker op. HK/Stats bestyrelse bakkede på et møde søndag den 13. februar op om resultatet af CFU-forhandlingerne.

Forligets betydning for tjenestemænd:

Tjenestemænd senere på pension

Forliget ændrer reglerne om førtidspensionsfradrag for tjenestemænd. Fra 2019 hæves fradraget for at gå pension som 60-årig til 17 procent imod nu 10 procent. Går man på pension som 61-årig, stiger fradraget fra de nuværende 7 procent til 14 procent i 2019. Ændringerne rammer de tjenestemandsansatte inden for HK Trafik & Jernbane – og sidestiller tjenestemændene med de overenskomstansatte. Politibetjente og fængselsfunktionærer får ophævet aldersgrænsen for, hvornår de skal gå på pension, og tjenestemænd i forsvaret får hævet pensionsalderen fra 60 til 62 år.

Fakta om de seneste overenskomstforhandlinger og resultaterne

1995
• Generelle lønforhøjelser på i alt 2,25 %.
• Pensionen forhøjes med 2,1 % 1.10.95 til 10,2 %.
1997
• Generelle lønstigninger på i alt 3,85 %
• Etablering af forsøg med nye lønsystemer
• Pensionsbidrag forhøjes til 12 % og minipensionen til 3,9 %
1999
• Generelle lønstigninger på 5,2 %
• Minipensionen forhøjes til 5,7 % 1.4.2000
• Kontorassistenter startløn hæves fra skalatrin 12 til skalatrin 13, som gøres etårigt
• Forhøjelse af basislønsatserne i lønforsøg
• Indførelse af en ny løngruppe 3 for kontorfunktionærer
2002
• Generelle lønstigninger på 5,55 %
• Kontorfunktionærerne begynder at overgå til Ny Løn fra 1. april 2003
• Ansatte, der tager uddannelse til statonom eller tilsvarende, får et ikke-pensionsgivende, midlertidigt kvalifikationstillæg på henholdsvis 10.000 og 15.000 årligt i grundbeløb (1. oktober 97 niveau) i l. og 2. uddannelsesår.
• Kvalifikationstillæg aftales til ansatte, der omfattes af turnusordning, jobbytteordning eller jobrotation.
2005
• 5,76 procent til generelle lønstigninger
• Fuldt pensionsbidrag under hele barselsperioden
• Pensionsbidraget forhøjes til 10,28 procent for ansatte på minipension
• Kontorelever og laboratoriepraktikanter overgår pr. 1. oktober 2006 til nyt lønsystem med adgang til engangsvederlag
• En ny løngruppe for laboranter og to nye løngrupper for it-medarbejdere pr. 1.oktober 2006
• Kommunalreformaftale med løngaranti for dem som skifter arbejdsgiver
2008
• Generelle lønstigninger på 8,17 %
• Elever og praktikanter får mulighed for – ud over engangsvederlag – at modtage kvalifikationstillæg, funktionstillæg og resultatløn
• De hidtidige grænser for honorering af over- og merarbejde ophæves
• Pensionsbidraget stiger fra 12,5 til 15 procent af lønnen den 1. oktober 2008
• Ekstra 0,20 procent af lønsummen som kompensation for de personalegoder, man typisk ikke får som statsansat

Læs mere om overenskomsten

Resultatet af forhandlingerne mellem Finansministeren og CFU

Bilag til forlig mellem Finansministeren og CFU 2011

Pressemeddelelse fra Finansministeriet:

Ny overenskomst for 185.000 statsansatte

Klik her for at læse

Se også

Tv2: Statsansattes overenskomst klar

Klik her for at læse

DR:Ny overenskomst på plads for statsansatte

Klik her for at læse

Berlingske: Overenskomst for statsansatte på plads

Klik her for at læse

JP: Politifolk mister tidlig pension

Klik her for at læse