Kun 4 ud af de 185 lovforslag, Folketinget skal behandle i år, har ministerierne indstillet til en ligestillingsvurdering. Det vil sige en vurdering, hvor man tjekker, om lovforslaget vil forfordele eller ramme enten mænd eller kvinder hårdere. Det er for lidt, mener Enhedslisten, der derfor havde indkaldt ligestillingsminister Lykke Friis til samråd tirsdag. Ministeren medgav, at det kan være problematisk og gjorde rede for flere initiativer, hun har sat i gang for at sikre, at der bliver lavet flere ligestillingsvurderinger.

- At kun fire ud af 185 lovforslag ligestillingsvurderes indikerer, at der er noget fuldstændig galt, indledte Johanne Schmidt-Nielsen, Enhedslistens ligestillingsordfører samrådet.

Minister: 4 ud af 185 ikke imponerende

Lykke Friis forklarede, at ifølge hendes oplysninger fra ministerierne, så er hovedparten af de 185 lovforslag blevet relevanstestet. Det vil sige, at man har overvejet, om det ville være relevant eller ej at lave en ligestillingsvurdering.

Lykke Friis forklarede også, at lovforslag er af så teknisk karakter – for eksempel ”Lov om bæredygtige energibrændstoffer” eller ”Offshore sikkerhedsloven”, at det ikke ville give mening at tale om, om de rammer mænd og kvinder mere eller mindre.

- Men uagtet at hovedparten af lovforslagene er blevet relevanstestet. Uagtet at der er mange gode ligestillingsinitiativer i ministerierne. Så er 4 ligestillingsvurderinger ud af 185 lovforslag ikke imponerende. Så jeg er meget opmærksom på ligestillingsvurderingerne, sagde Lykke Friis.

Ministeren vil sende brev til sine ministerkollegaer og gøre opmærksom på, hvor vigtigt det er at være opmærksom på, at lovforslag kan ramme ligestillingsmæssigt skævt. Hun vil også få skrevet ind i Justitsministeriets vejledning for lovforslag, at man skal sørge for at overveje kønsmæssige konsekvenser af lovforslag. Og så har hun arrangeret en ”camp” for ministrenes fagkontorer, hvor der skal være fokus på, hvor vigtigt det er at indarbejde ligestillingsvurderinger i lovforslag.

Brug for mere offentlighed om ligestilling

Johanne Schmidt-Nielsen er glad for de nye initiativer.

- Det er sjældent, det sker, at en minister anerkender, at der er et problem. Og hun følger det endda op med handling. Så det er et skridt i den rigtige retning, og så vil jeg selvfølgelig holde øje med, at der sker det, hun nu har lovet, siger hun og fortsætter:

- Jeg mener jo også, at relevanstesterne bør være offentlige, så man kan få lov at se, hvilke overvejelser, der ligger bag, når der ikke bliver lavet en ligestillingsvurdering. Det har jeg bedt ministeren gå hjem og tænke over. Jeg mener, et nyt flertal bør indføre den praksis fra dag et. For når man er tvunget til at begrunde, hvorfor man ikke laver en ligestillingsvurdering, så bliver der måske tænkt mere over det. I dag virker relevanstesterne mere proforma end reel, når så få lovforslag ender med at blive ligestillingsvurderet. Det ville have været meget relevant med både genopretningspakken og skattereformen, siger Johanne Schmidt-Nielsen.

Hun mener ikke, at alle lovforslag, der vil ramme kønsmæssigt skævt, nødvendigvis skal droppes. Men de ligestillingsmæssige konsekvenser bør noteres bag et lovforslag, ligesom miljømæssige konsekvenser og økonomiske konsekvenser.

- Man skal jo tage beslutninger på et oplyst grundlag, siger Johanne Schmidt-Nielsen.

Lykke Friis tog ikke endeligt stilling til disse forslag på samrådet. Hun henviste dog til, at det er op til ministerierne at bestemme, om de vil offentliggøre deres relevanstest.

Af Kirsten Marie Juel Jensen

Sagsgang for et lovforslag ift ligestilling:

• Alle lovforslag gennemgår en foreløbig relevanstest, da ligestillingsloven pålægger alle offentlige myndigheder at indarbejde ligestilling i al planlægning mv.
• Relevante lovforslag gennemgår en ligestillingsvurdering i henhold til § 22 i Statsministeriets cirkulære, jf. ovenfor
• Ligestillingsvurderingen indgår i bemærkninger til lovforslag således: I overensstemmelse med Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet bør det, i det omfang der er grund hertil, redegøres for de ligestillingsmæssige konsekvenser af lovforslaget. Har lovforslaget ikke konsekvenser af den nævnte karakter, bør dette alene fremgå af lovforslagets bemærkninger, hvis der på baggrund af lovforslagets indhold er foretaget en større konsekvensvurdering.
• Justitsministeriet vil i relevante tilfælde – i forbindelse med den almindelige lovtekniske gennemgang - være opmærksom på, om retningslinierne i Lovkvalitetsvejledningen vedrørende ligestillingsmæssige konsekvenser er overholdt.

Kilde: Ligestillingsministeriet