HK.dk logo

Der er millioner at hente

02. september 2013  |  Østjylland  |  Hans-Henrik Hansen

Produktivitetskommissionen kommer i næste uge med sin rapport om den offentlige sektor. Skal man dømme efter Kommissionens hidtidige arbejde, vil rapporten pege på flere effektiviseringer og flere besparelser.
Men det offentlige har en række forpligtelser, som ikke bare kan spares væk. Alligevel er der store effektiviseringsgevinster at hente. Dem har Kommissionen bare ikke fået øje på.


Hans-Henrik Hansen HK Kommunal Østjylland

Hans-Henrik Hansen

Kommissionsformand Peter Birch Sørensen gætter på, at kommunerne har et potentiale for en produktivitetsforbedring på mindst 10 pct., hvis man følger best practice. En analyse af Folkeskolen viser angiveligt et produktivitetspotentiale på over 5 mia. kr., hvis alle kommuner kommer på niveau med de mest effektive. Kommissionen peger på, at dette svarer til en produktivitetsforbedring på 12 pct. og mener, at der inden for andre kommunale områder samt inden for regionerne og staten er et produktivitetspotentiale, ”der svarer til det”.

Jeg gætter derfor på, at Kommissionens næste rapport vil lægge op til omfattende effektiviseringer og besparelser og mere New Public Management. Dermed vil tonen være slået an for den offentlige debat op til Finanslov og Kommunalvalg. 

Grænser for besparelser

Men der er grænser for, hvor meget man kan spare på denne måde.

I et indspil til Produktivitetskommissionen gør KL opmærksom på, at der påhviler kommunerne en forsyningsforpligtelse i forhold til at kunne levere serviceydelser til borgerne, som man ikke har i en almindelig privat virksomhed.

Forpligtelsen indebærer, at kommunerne er nødt til at have kapacitet på områder, hvor det på et frit marked ikke ville være rentabelt at opretholde et produktionsapparat - fx tilbud om dagpasning og undervisning i områder med meget spredt bebyggelse, etablering og vedligeholdelse af forsyningsledninger og veje til landdistrikter med få betalende forbrugere, at alle børn har ret til et undervisningstilbud i folkeskolen (mens privatskoler kan afvise (ressourcesvage) elever, af fx ressourcemæssige årsager).

Velfærdsstatens problem

Hvis man for alvor vil effektivisere den offentlige sektor, skal der tages fat et helt andet sted.

Velfærdsstatens store problem har alle dage har været, at den aldrig har haft succes med at forebygge, hvorfor problemerne ofte er blevet så store, at de heller ikke har kunnet helbredes.

Derfor må nøgleordet i en effektivisering af den offentlige sektor være forebyggelse. Kollektiv forebyggelse er langt billigere end individuel helbredelse.

Vi må sætte ind over for de mekanismer, der skaber de forskellige problemer. En reel forebyggelse kræver, at samfundet kan gribe ind over for fx

  • virksomheder, som producerer arbejdsbetingede sygdomme og lidelser
  • urimelige krav til arbejdskraften om geografisk mobilitet og fleksibilitet i forhold til arbejdstider m.v.
  • profitbestemt og ineffektiv outsourcing
  • en butiksstruktur, som tvinger os til at bruge alt for megen energi
  • forringelse af vores fødevarer, der fører til stadig flere følgesygdomme.

Gør vi det, opstår der færre skader, som velfærdsstaten skal reparere, og det offentlige vil spare penge. Gør vi det ikke, bliver der stadig flere skader, og besparelserne vil derfor fortsætte i uendelighed.

Disse spørgsmål burde regeringen have sat på Produktivitetskommissionens dagsorden. Det gjorde den ikke. I stedet præsenteres vi nu for løsningsforslag, som blot giver udsigt til nye problemer.

 

Af Hans-Henrik Hansen
formand, HK Kommunal Østjylland

Kommunal

Send besked til forfatter


Annuller

Anmeld indlæg / kommentar

Skriv årsagen til din anmeldelse nedenfor

Annuller

Din anmeldelse er blevet indsendt

Tak for din hjælp.

Vi kigger på den og fjerner indlægget/kommentaren hvis vi finder det nødvendigt.

Skriv en kommentar

Skriv en kommentar til indlægget

Brug for HK?

Skriv til os

Brug formularen her, så får du hurtigt svar.

SKRIV TIL OS

Følg os på Facebook

Få tips til dit arbejdsmiljø, viden om arbejdsmarkedet, karriereudvikling samt kontante medlemsfordele

Følg os

Ring til os

Vi er ved telefonerne mandag til torsdag kl. 8-17. Fredag kl. 8-16.

HK's fagforening: 7011 4545

HK's a-kasse: 7010 6789

Ved tekniske problemer på hjemmesiden, ring til 4437 1563. Åbent 6-24.

Mit HK

Mit HK er din personlige side, hvor du kan fx kan se dine medlemsfordele, kurser og overenskomst.

Log på Mit HK

Brug for HK?

Skriv til os

Brug formularen her, så får du hurtigt svar.

SKRIV TIL OS

Følg os på Facebook

Få tips til dit arbejdsmiljø, viden om arbejdsmarkedet, karriereudvikling samt kontante medlemsfordele

Følg os

Ring til os

Vi er ved telefonerne mandag til torsdag kl. 8-17. Fredag kl. 8-16.

HK's fagforening: 7011 4545

HK's a-kasse: 7010 6789

Ved tekniske problemer på hjemmesiden, ring til 4437 1563. Åbent 6-24.

Mit HK

Mit HK er din personlige side, hvor du kan fx kan se dine medlemsfordele, kurser og overenskomst.

Log på Mit HK

Er du sikker du vil fjerne indlæg/kommentar?

Du kan ikke genaktivere indlæg/kommentar efterledes.

DU ER IKKE LOGGET IND

Du skal være logget ind for at udføre den ønskede handling.

LOG IND

Du kan logge ind i toppen under “Mit HK”.



OPRET PROFIL

Hvis ikke du er medlem, kan du oprette en profil ved at bruge dit facebook login.


Du er nu logget ud.

Log ind som medlem

Har du glemt din adgangskode?

Få tilsendt en ny kode på sms eller email.

 Luk


Der vil blive sendt en mail eller sms med info om login

 Luk


Der er opstået en uventet fejl. Prøv evt. igen senere.

 Luk