Konsulenten har en udgående og sparrende rolle. Han skal være i stand til at arbejde med konflikthåndtering og i krydsfeltet mellem politikerne og direktionen på den ene side og fagcheferne på den anden side. Et eksempel kan være, hvis fagcheferne skal aflevere nogle penge til kommunekassen. Det kræver mere af konsulenterne end at komme og lægge et regneark på bordet og sige, sådan ser det ud.

Konsulenten skal vide, hvad hans rolle er i forhold til fagchefen eller den decentrale leder, og hvor langt han kan tillade sig at gå. Konsulenten rådgiver, giver support, underviser og træner fagcentre og institutioner i at løse deres budgetopgaver. Centrale kompetencer er:

• Forskellige kommunikations- og dialogformer
• Organisatorisk forståelse
• Økonomistyring
• Rådgivning
• Undervisning

Ledelsens efterspørgsel af bedre ledelsesinformation, benchmarking samt forskellige prognoser for kommunens økonomi udgør væsentlige opgaver for analytikeren.

Analytikeren gennemfører analyser af kommunens økonomi, der kan danne grundlag for ledelsesinformation, nøgletal og grundlag for ledelsesbeslutninger. Hvad er status på et bestemt område? Hvad har effekterne været af en bestemt indsats? Hvilke økonomiske konsekvenser vil en ny reform have? Og hvad vil de økonomiske konsekvenser være af forskellige typer af beslutninger?

Analytikeren bruger økonomisystemet, fagsystemer og andre datakilder til at skaffe sig viden om kommunens økonomiske udvikling og orienterer sig i øvrigt om væsentlige udviklinger og problemstillinger, der har betydning for den økonomiske udvikling.

Centrale kompetencer er:

• Stor indsigt i analysemuligheder i økonomisystemet
• Viden om fremskaffelse og anvendelse af data fra forskellige datakilder som for eksempel FLIS og Statistikbanken
• Analysemetoder og –modeller
• Økonomistyrings metoder og modeller
• Skriftlig og mundlig formidling
• At kunne se de økonomiske perspektiver/konsekvenser for kommunen og de enkelte centre i forhold til beslutninger/udviklingstendenser på landsplan

Kommunerne i projektet understreger, at hele grundlaget for økonomistyringen er, at registreringerne i økonomisystemet er korrekte. Data til prognoser og analyser trækkes ud af økonomistyringssystemet, og de bliver ikke bedre, end registreringerne er. Derfor er et korrekt datagrundlag afgørende for at kunne træffe kvalificerede beslutninger.

Med decentraliseringen af flere økonomiopgaver har økonomifunktionen fået en opgave i at kontrollere de registreringer af data, som de decentrale medarbejdere foretager. Registrering skal foregå efter bestemte retningslinjer, og der er en opgave i at foretage afstemninger, fejlretninger og kvalitetstjek af de registrerede data. Centrale kompetencer er:

• Basale økonomikompetencer
• Indgående kendskab til økonomisystemet
• Kendskab til retningslinjer og relevant lovgivning
• Systematik og grundighed
• Skriftlig og mundtlig formulering

Flere kommuner har arbejdet på at udvikle deres budgetproces. Det handler især om timingen i budgetarbejdet; hvordan de enkelte institutioner, fagcentre mm. bidrager, hvilke behov de enkelte enheder har for at kunne bidrage, og hvordan hele forløbet kommunikeres ud.

Der er mange paralleller mellem udviklingen af budgetprocessen og regnskabsprocessen, og facilitatorens opgaver og kompetencer kan ses i forhold til både budget og regnskab.

Det er facilitatoren, der sikrer, at hhv. kommunens budget- og regnskabsproces forløber som planlagt. Derfor skal facilitatoren både kunne udfordre og samarbejde. Centrale kompetencer er:

• Indsigt i budget- og regnskabsprocesser
• Projektstyring
• Koordinering
• Organisatorisk overblik
• Skriftlig og mundtlig formidling
• Generelt kendskab til de forskellige fagområder