Målprogram som
styringsredskab
- HK Kommunals målprogram understøtter de fælles mål, der er vedtaget på
- HK Danmarks kongres.
-
- Målprogrammet opstiller HK Kommunals overordnede mål og danner rammen om de
- faglige handlingsplaner, som efterfølgende besluttes af forbundssektorbestyrelsen en
- gang årligt.
-
- HK Kommunals målprogram afspejler således de centrale udfordringer og mål,
- der skal prioriteres i kongresperioden.
-
- HK Kommunal ønsker at være en ansvarlig fagforening, og målene understøtter
- derfor hver især et eller flere af FN’s 17 verdensmål.
Pejlemærker fra HK
Danmarks målprogram
- HK’s overordnede mål for 2017 til 2021 er:
- Vi skal hæve medlemmernes formelle uddannelsesniveau
- Vi skal skabe et stærkere HK gennem flere medlemmer
- Vi skal skabe værdifulde medlemsoplevelser og øge medlemmernes
- tilfredshed med HK
HK Kommunals FEM overordnede mål
- HK Kommunals mission er at være en stærk og fremsynet fagforening,
- der arbejder for at forbedre og udvikle vores fælles velfærd og sikrer
- medlemmerne attraktive løn- og ansættelsesvilkår, gode muligheder
- for videreuddannelse samt et godt og sundt arbejdsliv – gennem hele livet.
- Vi har fem overordnede formål:
- Vi vil udvikle HK’ernes fag, uddannelser og kompetencer
- Vi vil forbedre medlemmernes arbejdsvilkår – løn, lokalløn,
- arbejdsmiljø, pension m.v.
- Vi vil skabe et stærkere HK ved at organisere og fastholde flere medlemmer
- Vi vil styrke tillidsrepræsentanternes og arbejdsmiljørepræsentanternes
- muligheder på arbejdspladserne og søge indflydelse lokalt og centralt
- Vi vil sikre, at fremtidens HK Kommunal matcher både fremtidens
- arbejdsmarked og fremtidens HK'ere
- Herefter følger en nærmere gennemgang af de fem overordnede mål.
1. Vi
vil udvikle HK’ernes fag, uddannelser og kompetencer
- HK’erne i kommuner og regioner står over for en række forandringer i arbejdslivet.
- Og det gælder både ledere og medarbejdere. Øget digitalisering og automatisering
- af administrative opgaver, hyppige omstruktureringer, nye måder at arbejde på
- samt konstant fokus på besparelser inden for det administrative område præger
- hverdagen på de kommunale og regionale arbejdspladser.
- Forandringerne betyder, at kravene til fremtidens HK’ere ændrer sig.
- Medlemmerne bliver mødt med krav om tværfaglige kompetencer og
- tværfaglig forståelse.
-
- Krav om at kunne indgå i projekter som kompetente brobyggere, koordinatorer
- eller projektledere. Krav om at være proaktive, fremsynede og om at kunne omsætte
- arbejdsgange til digitale redskaber. Krav om at kunne håndtere og formidle de nyeste
- teknologier. Om at fremme innovation og nytænkning samtidig med, at driften af
- kerneopgaven sikres. Og krav om at være digitale medspillere – og udviklere.
- Forandringerne og de nye krav giver både udfordringer og muligheder for den enkelte.
- Helt afgørende for at kunne byde sig til i forhold til nye opgaver på arbejdspladsen er,
- at man hele tiden følger med og har de relevante faglige kompetencer. For at bevare
- værdien på arbejdsmarkedet er det nødvendigt, at medlemmerne
- uddanner sig – primært opad - med kompetencegivende videreuddannelse, ligesom
- målrettet egen-læring også er en nødvendighed.
- HK Kommunal skal derfor fortsat arbejde for at udvikle rammerne og mulighederne
- for videreuddannelse for både medarbejdere og ledere. Vi skal sætte yderligere fokus
- på værdien af kompetence-fondene, der sikrer penge til løbende videreuddannelse
- og etablere særlige indsatser i tilknytning til fondene, sådan som det eksempelvis
- skete med socialformidleruddannelsen ved OK18.
- Vi skal arbejde videre med digitaliseringsstrategien, som sigter på at udvikle
- medlemmernes kompetencer. Og vi skal sikre gode relevante grunduddannelser,
- der hele tiden følger med udviklingen.
-
- Vi skal fortsætte og udvikle arbejdet med fagprofilerne, ligesom vi løbende skal arbejde
- for at udbrede udviklingsplaner til samtlige medlemmer.
- Alt sammen med det formål at styrke medlemmerne i at kunne byde sig til og søge
- indflydelse, så de står godt rustet i forhold til forandringerne.
- HK Kommunals forrige målprogram satte ambitiøse mål for medlemmernes
- kompetenceudvikling. Det handlede blandt andet om, at minimum 75 procent af
- medlemmerne skal have en fuld uddannelse på akademiniveau, og minimum
- 25 procent skal have en fuld uddannelse på diplomniveau.
-
- En medlemsundersøgelse i sommeren 2019 dokumenterer, at vi er på vej i den
- rigtige retning, men dog ikke helt i mål. Flere tager en diplomuddannelse,
- mens antallet af medlemmer med en akademiuddannelse ligger nogenlunde
- på niveau med 2017.
-
- I 2019 havde 62,3 procent af medlemmerne en akademiuddannelse mod 62,9 i 2017
- I 2019 havde 26,8 procent af medlemmerne en diplomuddannelse mod 24,8 i 2017
-
- Det er meget tilfredsstillende, at flere medlemmer videreuddanner sig på
- diplomniveau eller derover, men tallene viser også, at det er nødvendigt fortsat at have
- massiv fokus på området.
-
- Vi kan også se, at godt halvdelen af medlemmerne ikke har taget kompetencegivende
- videreuddannelse de seneste ti år. Dem skal vi have et øget fokus på, så vi sikrer,
- at også de er rustet til fremtiden.
- Kommuner og regioner står over for mange store udfordringer de kommende år. Og
- der er ingen tvivl om, at der bliver sat turbo på digitalisering og automatisering.
- Dygtige veluddannede HK’ere er nøglen til at kunne takle disse udfordringer.
- HK’ernes kompetencer matcher den nødvendige udvikling og drift i kommuner
- og regioner. Derfor er HK’erne fremtidens bærende arbejdskraft på det
- administrative område i kommuner og regioner.
- Vi kan konstatere, at der siden 2013 er sket en ændret udvikling i forholdet imellem
- antallet af administrative stillinger på HK Kommunals overenskomstområder og på
- AC’s overenskomstområder. Generelt er der kommet flere stillinger på AC’s
- overenskomstområder, mens antallet af stillinger på HK Kommunals overenskomster
- er svagt vigende. Der er behov for både AC’ere og HK’ere i kommuner og regioner, men
- udviklingen er bekymrende, ikke mindst fordi kommuner og regioner risikerer at
- mangle de rette kompetencer til de rette jobs.
- HK Kommunal skal presse på lokalt og centralt, så vi sikrer kommuner og regioner
- den rette administrative arbejdskraft, og så vi sikrer, at HK-opgaver altid bliver
- omfattet af HK Kommunals overenskomster. Tillidsrepræsentanter og afdelinger
- skal øve indflydelse lokalt, blandt andet når det gælder stillingsopslag.
- Og sektoren skal påvirke det centrale niveau - eksempelvis KL, Danske Regioner
- og Christiansborg.
- Vi skal gøre opmærksom på den ændrede udvikling og de uheldige
- konsekvenser - både når det gælder manglen på de nødvendige
- HK-kompetencer og det samfundsøkonomiske aspekt. Vi skal samtidig fortsat
- presse på for flere elevpladser, og for at flere administrationsbachelorer finder
- vej til jobs i kommuner og regioner.
- Alt sammen kræver det en markant indsats – fra tillidsrepræsentanter,
- afdelinger og sektoren.
- Vi skal sætte målrettet ind for at øge antallet af stillinger på HK Kommunals
- overenskomster.
- Vi skal synliggøre HK’ernes kompetencer og nødvendigheden af disse
- kompetencer i kommuner og regioner. Vi skal synliggøre HK’ernes
- faglige stolthed og vise politikere og arbejdsgivere, at HK’ernes kompetencer
- matcher de administrative opgaver og den digitale udvikling i fremtidens
- kommuner og regioner.
- HK Kommunal har følgende mål:
- Arbejde for at minimum 75 procent af medlemmerne skal have en fuld
- uddannelse på akademiniveau, og minimum 30 procent af medlemmerne
- skal have en fuld uddannelse på diplomniveau
- Arbejde for at minimum 10 procent af medlemmerne er i gang med
- kompetencegivende videreuddannelse
- Udvikle konkrete tilbud og redskaber, der øger medlemmernes værdi
- på arbejdsmarkedet – særlig i forhold til den digitale omstilling
- Øge antallet af stillinger på HK Kommunals overenskomstområder –
- herunder flere elevpladser
- Sikre at flere administrationsbachelorer finder vej til jobs i kommuner og regioner
- Medvirke til at uddannelserne løbende udvikles og justeres i takt med behovene
- Fortsat arbejde for øget sammenhæng mellem kompetenceudvikling,
- jobudvikling og lønudvikling
- Have fokus på at udvikle medlemmernes kompetencer, herunder
- udvikling af grunduddannelserne for vores elever, så de konstant matcher
- morgendagens udfordringer
- Arbejde for at HK-opgaver altid omfattes af HK Kommunals overenskomster.
- Her skal TR og afdelingerne øve indflydelse lokalt, sektoren centralt.
2. Vi vil forbedre
medlemmernes arbejdsvilkår – løn, lokalløn, arbejdsmiljø, pension m.v

- Overenskomster og aftaler er omdrejningspunktet for HK Kommunals faglige
- arbejde. Gennem overenskomsterne fastsættes rettigheder som løn, arbejdstid,
- ferie, barsel, pension og videreuddannelse. Samtidig sikrer overenskomsterne
- gode rammer for det samarbejde, der foregår på arbejdspladsen – med
- tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter som fagforeningens helt
- afgørende repræsentanter på arbejdspladsen.
- HK Kommunal arbejder for at bevare og forbedre medlemmernes vilkår og
- rettigheder. Vi arbejder for, at lønnen skal afspejle funktioner og kvalifikationer.
- Vi arbejder for, at pensionsordningerne følger med tiden og sikrer medlemmerne
- en tryg tilværelse som seniorer. Og vi arbejder for ligeløn uden
- kønsmæssige skævheder.
- Når HK Kommunal forhandler overenskomst tager vi udgangspunkt i
- medlemmernes behov og involverer både medlemmer og tillidsvalgte, og vi gør en
- indsats for at udbrede kendskabet til værdien af overenskomsten. Denne værdi er
- voksende, og vores beregninger viser, at den kontante værdi af de gældende
- overenskomster er 90.000 kroner årligt for den enkelte i forhold til det, man er
- garanteret via lovgivningen. Og hvis man gør brug af eksempelvis barsel og seniordage,
- er værdien endnu højere.
- HK Kommunal har særlig fokus på lokalløn, der kan være en stor udfordring i nogle
- kommuner og regioner. Vi arbejder for, at andelen af den lokale løn bevares
- og udvikles.
- Arbejdsmiljøet er en løbende udfordring i kommuner og regioner og kræver
- derfor også en væsentlig indsats for HK Kommunal.
- Udfordringerne i forhold til arbejdsmiljøet er desværre mangeartede: Vold og trusler
- på arbejdspladsen, digital chikane, etiske dilemmaer i hverdagen, misforhold
- mellem arbejdsopgaver og tid til at løse dem, pres på balancen mellem arbejdsliv
- og fritid, stress, konstante forandringer m.v.
- Vi kan konstatere, at også HK Kommunals ledermedlemmer ofte er
- urimeligt pressede. Det skyldes ikke mindst, at ledelsesspændet mange steder
- er blevet alt for stort. Der er for få ledere til for mange medarbejdere,
- hvilket er et vigtigt fokusområde.
- Arbejdsmiljøet har konstant høj prioritet i HK Kommunal, og vi arbejder
- ud fra pointen om, at arbejdsmiljøet altid er en fælles udfordring – og ikke
- et individuelt problem.
- Et stærkt lovgivningsmæssigt fundament er grundlaget for hele
- arbejdsmiljøindsatsen. Herudover mener HK Kommunal, at de
- konkrete udfordringer i arbejdsmiljøet løses bedst i et samarbejde
- mellem ledelse, arbejdsmiljørepræsentant og
- tillidsrepræsentant – vi kalder det trioen. Og siden HK Kommunals kongres
- i 2016 har vi fokuseret på at skabe velfungerende trioer på
- arbejdspladserne – et arbejde der skal fortsætte i den kommende kongresperiode.
- HK Kommunal har følgende mål:
- Involvere medlemmerne i overenskomstforhandlingerne og udbrede
- kendskabet til værdien af overenskomsterne
- Bevare og forbedre medlemmernes løn- og arbejdsvilkår
- Fortsat arbejde for, at pensionsvilkårene følger med tiden – og ikke forringes
- Sikre medlemmerne indflydelse på arbejdstidens tilrettelæggelse
- Arbejde for at sikre retten til lokale lønforhandlinger med det formål
- at bevare og udvikle andelen af lokalløn
- Bidrage til at medlemmerne får et sundt arbejdsliv – hele livet
- Markere at arbejdsmiljøet er et fælles ansvar på
- arbejdspladsen. Ikke et individuelt problem
- Arbejde for attraktive arbejdspladser i alle faser af arbejdslivet
- Gøre en indsats for at forbedre ledernes vilkår, herunder fokusere på
- behovet for, at ledelsesspændet generelt mindskes.
3. vi vil
skabe et stærkere HK ved at organisere og fastholde flere medlemmer
- Hjørnestenene i Den Danske Model er de overenskomster og aftaler,
- der er med til at bevare og forbedre medlemmernes arbejdsvilkår.
- Ved overenskomstforhandlingerne 2018 på det offentlige område
- så vi, hvordan arbejdsgiverne med krav om forringelser angreb
- vores lønudvikling og vilkår.
-
- Men på baggrund af stærke forhandlere samt massiv opbakning
- fra tillidsrepræsentanter og medlemmer over hele landet lykkedes
- det at få arbejdsgiverne til at droppe forringelserne og indgå en
- fornuftig overenskomstaftale.
- Den situation illustrerer på bedste vis, hvorfor det er nødvendigt med en høj
- organisationsgrad. Kun i kraft af mange aktive medlemmer kan vi skabe
- legitimitet som overenskomstbærende organisation. Jo flere HK Kommunal
- repræsenterer, jo stærkere står vi, og jo større er vores gennemslagskraft
- og mulighed for indflydelse. Både lokalt, centralt og internationalt.
- Derfor skal vi fortsat have fokus på at organisere og fastholde medlemmer,
- og derfor står arbejdet med den organiserende fagforening stadig som et
- centralt omdrejningspunkt i den kommende kongresperiode.
- Kendskabet til HK Kommunals arbejde og ydelser skal øges, og der skal
- løbende være fokus på at øge kendskabet til vores indsatser og invitere
- potentielle medlemmer indenfor. Det fokus skal vi have med i alle
- aktiviteter - fra arbejdet med overenskomster, uddannelse og arbejdsmiljø
- til arbejdet med fag og rådgivning.
- HK Kommunal har følgende mål:
- Styrke HK Kommunals position som forhandlingspartner på
- alle områder – ved at øge organisationsgraden
- Sigte efter en organisationsgrad på 80 procent på HK Kommunals
- overenskomstområder og fortsat have fokus på at øge medlemmernes
- tilfredshed og loyalitet
- Synliggøre værdien af HK Kommunals ydelser og overenskomster – over
- for medlemmer og potentielle medlemmer
- Sikre et højt kendskab til HK Kommunals arbejde og høje professionelle
- niveau af bistand og rådgivning – blandt medlemmer og potentielle medlemmer
- Synliggøre værdien af HK’s indsatser i pressen og over for
- politikere og arbejdsgivere
- Holde det høje niveau af rådgivning og bistand til medlemmerne og
- arbejde for øget tilgængelighed
- Alle nye ansatte på HK Kommunals overenskomster bydes velkommen af deres
- tillidsrepræsentant – helst personligt og i umiddelbar tilknytning til ansættelsen.
4. Vi vil styrke tillidsrepræsentanternes
og arbejdsmiljørepræsentanternes muligheder på arbejdspladserne og søge
indflydelse lokalt og centralt
- HK’erne i kommuner og regioner løser en vigtig samfundsopgave, der bidrager
- til at skabe værdierne i det danske velfærdssamfund. HK’erne er væsentlige spillere,
- når det gælder løsning af kerneopgaverne. Hvis der ikke er styr på de administrative
- processer og løsninger, får borgerne en ringere velfærd. HK’erne er en vigtig del af de
- tandhjul, der driver den offentlige service til borgerne - i borgerservice, skoler,
- børnehaver, tandklinikker, sygehuse, socialforvaltninger, miljøforvaltninger,
- lønkontorer og på IT-området m.v.
- HK’ernes betydning for løsning af kerneopgaven i velfærdssamfundet skal være
- synlig for alle – politikere, ledere, andre faggrupper, borgere. Vi arbejder for
- et stærkt velfærdssamfund, der værner om de svage, og hvor retssikkerheden
- er i top. HK Kommunals fokus er, at investering i velfærdssamfundet betaler sig.
- Det er ikke kun med til at skabe tryghed, men også vækst og velstand på den
- lange bane.
- HK Kommunal skal være proaktiv i forhold til at søge indflydelse, skabe synlighed
- samt markere sig med en tydelig og stærk faglig profil. Det gør vi blandt andet
- gennem forpligtende samarbejder med andre faglige organisationer, hvor vi kan
- sætte en fælles dagsorden.
- Vi kæmper for medlemmerne og for en stærk og professionel offentlig sektor
- med fokus på faglighed. Det gør vi i den brede offentlighed, på sociale medier,
- over for politikere og arbejdsgivere, på arbejdspladserne – lokalt, centralt og
- internationalt.
- På arbejdspladserne er det tillidsrepræsentanter, der varetager fagforeningens
- opgave i forhold til indflydelse. Og derfor er tillidsrepræsentanterne det helt
- centrale omdrejningspunkt i organisationen. Veluddannede tillidsrepræsentanter
- med en høj lokal organisationsgrad er det stærkeste redskab i forhold til indflydelse
- på det lokale niveau.
- HK Kommunal har 1275 tillidsrepræsentanter, hvilket er en lille stigning i
- forhold til 2016, hvor vi havde omkring 1250 tillidsrepræsentanter.
- Det er en vigtig opgave for HK Kommunal at tage hånd om, at tillidsrepræsentanter
- bliver klædt godt på til den vigtige opgave, og vi arbejder for at fastholde den brede
- dækning af tillidsrepræsentanter på arbejdspladserne.
- På arbejdsmiljøområdet er det ligeledes en væsentlig opgave at sørge for, at vores
- arbejdsmiljørepræsentanter er veluddannede og klædt på til at søge indflydelse,
- når det gælder arbejdsmiljøet. Arbejdsmiljørepræsentanternes indsats er helt
- afgørende for, at vi løbende kan forbedre arbejdsmiljøet for medlemmerne.
- Det er en vigtig opgave for HK Kommunal at bibeholde en bred dækning af
- arbejdsmiljørepræsentanter. Vi har i øjeblikket 1175 arbejdsmiljørepræsentanter,
- hvilket er en smule færre end for fire år siden, hvor tallet lå omkring 1220.
- Hele organisationen er – lokalt og centralt - præget af faglig stolthed og markante
- holdninger, der synliggør organisationens og medlemmernes vigtige rolle i samfundet.
- HK Kommunal har følgende mål:
- Synliggøre HK’ernes vigtige rolle i velfærdssamfundet
- Søge indflydelse lokalt og centralt på vigtige mærkesager
- Markere sig med organisationens holdninger over for offentligheden,
- politikere, arbejdsgivere – såvel som over for egne medlemmer m.v.
- Sikre, at tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter får
- relevant uddannelse og viden, som gør dem i stand til at organisere
- og få indflydelse lokalt på arbejdspladsen
- Sikre, at flest mulige medlemmer er dækket af en lokal tillidsrepræsentant
- Udvikle redskaber, rammer og indsatser, der kan understøtte
- tillidsrepræsentanters og arbejdsmiljørepræsentanternes virke
- Arbejde for at forbedre og udvikle vores fælles velfærd
- Sikre borgernes retssikkerhed og et stærkt velfærdssamfund.
5. Vi vil sikre, at fremtidens HK Kommunal matcher både fremtidens arbejdsmarked og fremtidens HK'er
- Vi vil sikre, at fremtidens HK Kommunal matcher både fremtidens
- arbejdsmarked og fremtidens HK’ere.
- Det strategiske arbejde er retningsgivende for alt det HK Kommunal
- beskæftiger sig med, og derfor også noget af det vigtigste at arbejde med.
-
- Spørgsmål, som “hvorfor er vi sat i verden” og
- ”hvilke forandringer i samfundet vil VI i HK Kommunal gerne skabe”,
- er utrolige vigtige statements, som alle i organisationen skal kende til.
- Større fokus på det strategiske arbejde vil sikre en stærk rød tråd helt
- ud til medlemmerne. Ingen skal være i tvivl om, hvad HK Kommunal arbejder for.
-
- Hvis vi gerne vil være en stærk fagforening i fremtiden,
- som både er indflydelsesrig og attraktiv for medlemmerne at
- være en del af, skal vi have endnu større fokus på at spotte og
- uddanne den kommende generation af fagpolitisk aktive.
-
- Relations- og rekrutteringsarbejdet starter langt før, vi fx kan
- sende en HK’er afsted på Geneveskolen. Vi skal i dialog ude
- på arbejdspladserne og arbejde målrettet med konkrete
- aktiviteter og handlinger, der kan understøtte og skabe den ild,
- der driver det fagpolitiske engagement.
- Vi skal have fokus på at knytte stærke relationer til medlemmer og potentielle
- medlemmer.
I kongresperioden skal der arbejdes med
- alderssammensætningen af tillidsvalgte i bestyrelser for at sikre,
- at fremtidens HK’er også kan se sig selv i det politiske arbejde.
-
- HK Kommunal har følgende mål:
- Det skal være let for medlemmerne at engagere sig.
- Flere skal deltage i klubgeneralforsamlinger og flere
- skal deltage i faglige udviklingsforløb.
- Det skal sikres, at der kontinuerligt står engagerede medlemmer
- på spring, når en tillidsvalgt går af. Det gælder også i
- afdelingssektorbestyrelserne.
- Medlemmerne og særligt de unge, skal involveres i
- den fortsatte udvikling af HK Kommunal.