Hånd der rækker regler og paragraffer frem

Nye regler, flere krav og mere kontrol. Kommunernes Landsforening (KL) er ikke imponerede over regeringens krav om besparelser i kommunerne, samtidig med at bunken af regler vokser. Foto: Colourbox.dk.

KLs strategi er ikke til at tage fejl af.

Den vil udstille regeringen som dobbeltmoralsk, når den med den ene mund kræver massive besparelser i kommunerne, men med den anden mund øser dem til med nye regler, mere kontrol og flere krav.

Og det bliver regeringens forhandlere i den grad konfronteret med, når økonomiforhandlinger så småt går i gang.

Ammunitionen består af to dele. Dels beregninger på, hvor meget den statslige administration er vokset de seneste år, dels en samling på 127 eksempler på statslige krav, der udløser stigende administrative udgifter i kommunerne på op mod 1 milliard kroner.

Se alle 127 eksempler fra KLs samling i dette link - her et lille udpluk af eksempler fra HK'ernes arbejdsområder.

MitID:

Det er uhensigtsmæssigt, at borgerne skal møde frem i Borgerservice, når de allerede har fået udstedt et MitID med kode ved fysisk fremmøde. Eksempelvis hvis borgeren får en ny mobil, er borgeren forpligtet til at møde fysisk frem igen for at få en ny aktiveringskode. Denne kode kunne med fordel udleveres via telefonisk henvendelse eller via PostNord, ligesom det er muligt med Nøglekort til NemID.

Udbudslovgivning:

Der er 199 bestemmelser som regulerer ned i mindste detalje. Kræver stor specialiseret organisation. Nemt at lave fejl. Fx skal alle indkøb med ”grænseoverskridende interesse” annonceres” – dvs en anskaffelse på 2.000 kr. påkræver EU-mæssig annoncering. Der er ingen proportionalitet mellem anskaffelse og tidsforbrug.

Kontoplaner:

Det foreslås, at kontoplanen sammenlægges med KLE-online, kontoplanen, så der kun er en autoritativ kilde, der indeholder kontoregler, KLE-mapning og henvisninger til lovgivning.

Kontering med Ejerforholdskode:

Svært forståelige regler. Besværliggør automatisk fakturakontering. Giver mange konteringsfejl. Firmaer leverer opslagsværktøj om ejerforhold til kommunerne, hvor oplysningerne fås ved at søge aktindsigt hos alle landet kommuner

GDPR v/ afstemninger:

Pga af GDPR kan der ikke ske afstemning på CPR-nr. mellem lønsystem og økonomi system, idet dette ikke må registreres i økonomisystemet. Der bruges rigtig meget tid på at sagsbehandle for at udrede poster, men hvis CPR-nr var tilgængeligt ville der kunne opsættes automatiske afstemninger mellem systemer.

Jobcentrene bruger meget tid på proces:

Jobkonsulenten bruger 52 min. på forberedelse inden samtalen, 50 min. på samtale, 25 min. på vejledning, ret og pligt, og herefter 56 min. på registrering og efterbehandling.

Kørsel til SFO:

Kørsel fra SFO er ikke omfattet af folkeskolelovens regler om befordring til og fra skole, medmindre det kan ske uden merudgift for kommunen. Forældre skal derfor søge dækning efter servicelovens § 41 om merudgifter. Tusindvis af sager skal vurderes hvert år og bøvlet for forældre.

Frit valg af tandpleje:

Meget tidskrævende. Og nærmest umuligt at sikre ensartet service- og prisniveau for hhv. private og kommunale tandplejeydelser, især børne- og ungetandpleje. Gennemsnitspris for patienter i privat tandpleje er 60-100 % højere; og fokus i højere grad på behandling end forebyggelse. Kommunen har stadig det overordnede ansvar for den enkeltes tandpleje, og skal også betale både klagesagsbehandling og eventuel erstatning ved eventuel fejlbehandling hos valgt leverandør.