Det sker cirka 1 gang om ugen, at veterinærenheden må politianmelde ulovlige forhold fra et tilsyn, mens anmeldelser fra borgere til veterinærenheden forekommer 3-4 gange om ugen, fortæller Jette Aagaard Guldbrandt.
Lidt udenfor Herning en tirsdag formiddag hænger et tungt og gråt skydække ind over den jyske hede. På en sidevej til en landevej har Fødevarestyrelsen til huse i en etplansbygning. Vejret er rammende for stemningen på arbejdspladsen i disse dage, for det er kun en uge siden, der var prikkerunde.
Som konsekvens af regeringens sparekniv mister 150 medarbejdere i Fødevarestyrelsen jobbet i en runde, hvor ministeriet skal spare en kvart milliard:
Jette Aagaard Guldbrandt, der er teamsekretær og fagspecialist, gik fri af sparekniven. Det var ikke tilfældet for 2 HK-kolleger i hendes enhed. Jettes er ansat i et team med 12 årsværk fordelt på jurister og HK’ere samt 3 administrative i beredskabsafdelingen.
Sammen understøtter, kvalitetssikrer og udgør de fundamentet for veterinærenhedens kerneopgave; kontrollen af dyrevelfærden i landbruget og ved salg af kæledyr til private.
LÆS OGSÅ: Staten skærer voldsomt på højt profileret område
HK’erne binder kerneopgaven sammen
Alt sammen er det til for at understøtte dyrevelfærden, men også i høj grad til fordel for dansk fødevareeksport for milliarder og vores høje fødevaresikkerhed. Sidste år eksporterede Danmark for 151 milliarder kroner fødevarer, hvoraf grisekød udgjorde en fjerdedel, ifølge Landbrug & Fødevarer.
Dyrlæger og teknikere tager sig af kontrolindsatsen i marken, juristerne af lovgrundlaget for kontrollen, mens HK’erne støber fundamentet og binder den tværfaglige opgaveløsning sammen.
- Til brug for vores tilsyn udvikler vi vejledninger til, hvordan kontrolindsatsen skal udføres, og indhenter oplysninger fra tidligere kontroller, hvor der eksempelvis er givet indskærpelser, fortæller Jette.
Rette kompetencer til stor opgaveportefølje
Derudover omfatter HK’ernes opgaveportefølje alt fra de mere almindelige administrative opgaver som at fakturere og passe mail og telefon til koordinerende opgaver. Det kan være at oplære nye medarbejdere i it-systemerne, sørge for værnemidler til kontrolindsatsen, tage imod anmeldelser fra borgere om mulig dyremishandling og at koordinere akutslagtninger med dyrlægerne.
- Det kan også være at sende vejrrapporter ud til vores dyrlæger. For når slagtedyr bliver transporteret over lange afstande, må det hverken være for koldt eller varmt for dyrene. I de tilfælde skal styrelsens dyrlæger sørge for, at transporten udsættes eller ikke kommer afsted.
Borgernes retssikkerhed ligger Jette på sinde
Efter kontrolbesøg kvalitetssikrer HK’erne kontrolrapporterne både sprogligt og kvalitativt, fortæller Jette. Langt størstedelen af veterinærenhedens tilsyn er uanmeldte. Et vigtigt princip for indsatsen er, at en kontrolrapport skal kunne læses af alle:
- Den skal kunne forstås af Hr. og Fru Danmark, så det er gennemsigtigt, hvad der er blevet kontrolleret. Det sker også af hensyn til retssikkerheden, og der skal fremgå en klagevejledning, ligesom det skal være nøje dokumenteret, hvad vi har fundet og under hvilke forhold.
- Derudover skal kvalitetssikringen bruges til intern læring, betoner hun.
- På den måde sørger vi for, at de andre faggrupper kan gøre det, de er bedst til.
"Jamen jeg er jo statslig administration"
Med de mange opgaver og store ansvar in mente virker både spareøvelsen og regeringens påstand om, at der findes unødig administration, fjernt fra virkeligheden. Men selvom statslig administration i regeringens øjne er et onde, er Jette ikke bange for vedstå, at det er det, hun laver:
- Jamen, jeg er jo statslig administration, for jeg er statsansat med administrative opgaver, udbryder hun.
Det er samtidig uklart for hende, hvad der bliver ment med unødig administration:
- Uden os vil opgaverne ikke blive løst. Det vil blive dyrere og ineffektivt, hvis dyrlægerne selv skal trække lister med kontrolbesøg, lave sagsstyring og kvalitetssikre kontrolrapporterne, siger hun og uddyber:
- Uden at klandre mine akademiske kolleger, så har de bare ikke samme interesse eller måske flair for den type opgaver. De vil ud at have fingrene i deres metier. Så er det vores speciale at binde det sammen. Og det er nok derfor, at jeg stadig er HK’er den dag i dag, fortæller hun.
”Hold kæft, jeg er glad for det team her”
Med sine 11 år i Fødevarestyrelsen har Jette svært ved at se, hvordan besparelserne skal udmønte sig i praksis, uden det går udover kvaliteten af kerneopgaven:
- Inde på borgen er det som om, at HK’erne bare er nogen, der er gode til at drikke kaffe. Fødevarestyrelsen bygger i høj grad på teams, der arbejder tæt sammen med stor tværfaglighed, som gør at ingen af kompetencerne kan undværes i opgaveløsningen. Jeg mærker en bred anerkendelse fra de andre faggrupper.
Hun beretter om, at der på arbejdspladsen er en særlig kultur for, at man er tværfaglige og er sammen om at løse opgaverne, hvor alle har værdi. Ikke mindst er der en bevidsthed om, hvor opgaverne ligger bedst henne:
- Når der kommer en dyrlæge tilbage fra kontrol og siger: ”Hold kæft, jeg er glad for det team her,” så er det da et gevaldigt skulderklap at få. Også ledelsen er god til at anerkende. Så påstanden om unødig statslig administration er ikke noget, der er smittet af, siger hun og uddyber:
- Når nogen er til samtale og bliver vist rundt, så stopper rundviserne tit op ved det administrative team og siger: ”Ved skrivebordene her kan du spørge om alt og få viden”. Med de ord blafrer særligt et spørgsmål i den midtjyske støvregn: Hvor mange ressourcer skal gå tabt, før det er blevet for dyrt at spare?