Lene Roed, formand for HK Kommunal, vil gøre op med unødige besparelser på kommunal velfærd. Foto: Tom Ingvardsen
- Ingen kommuner er jo interesseret i en dummebøde, så underfinansieringen er løbet op i milliarder, siden budgetloven blev indført. Sådan lyder det fra HK Kommunals formand, Lene Roed.
Formandens udsagn skal ses i lyset af, at kommunerne siden 2011 har brugt omkring 30 milliarder kroner mindre på velfærd end budgetteret. Det viser nye beregninger fra HK Kommunal.
Fleksibel model
Underforbruget skyldes ifølge Lene Roed især, at kommunerne bruger under deres budget for ikke at risikere økonomiske sanktionerer fra staten.
HK Kommunals formand betegner i et interview i NB Medier situationen som ’grotesk’ og slår til lyd for, at man fra politisk hold gør op med budgetlovens stramme rammer.
Hun foreslår en mere fleksibel model uden sanktioner, så de penge, kommunerne reelt har til rådighed, kan komme ud at arbejde for velfærden fremfor at ende i besparelser.
Rammer Aarhus
Blandt de kommuner, der har mærket konsekvenserne, er Aarhus. Formand for HK Kommunal Østjylland, Hans-Henrik Hansen, redegør i et større debatindlæg i Århus Stiftstidende for, hvordan kommunen grundet sanktionsregimet har set sig tvunget til besparelser på velfærden.
Besparelserne sker ifølge Hans-Henrik Hansen på trods af, at kommunen har de nødvendige midler til at sikre velfærden. Kommunen kan bare ikke bruge pengene, fordi systemet spænder ben. Det har mærkbare konsekvenser for både borgere og medarbejdere.
Særligt problematisk er det, når besparelserne rammer de administrative medarbejdere, mener Hans-Henrik Hansen.
- De er dem, der får hverdagen til at fungere. De sikrer, at borgerne får svar, at aftaler bliver overholdt, og at dokumentationen er i orden. De skaber overblik, får systemerne til at spille sammen og håndterer kontakten til borgere, pårørende og samarbejdspartnere. Kort sagt: De får det hele til at hænge sammen, skriver han i Århus Stiftstidende.
Overforsigtige kommuner
Også forskere peger på, at reglerne har gjort kommunerne overforsigtige. Professor i kommunaløkonomi ved VIVE, Kurt Houlberg, vurderer ifølge NB Medier, at kommunerne ikke bare overholder udgiftslofterne – de overoverholder dem.
Det betyder ifølge professoren, at borgerne ikke får den velfærd, der faktisk er økonomi til.