Foto: Tom Ingvardsen

Området for ”Personlig assistance” er i voldsom vækst.

På landsplan er cirka 14.000 personer omfattet af retten og der er 10.000 løbende sager.

Over en periode på godt 5 år er anvendelsen af Personlig assistance steget med ca. 20 pct. på tværs af alle kommuner, selv om gruppen af personer med handicap slet ikke er steget i samme omfang.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) og revisionsfirmaet BDO har derfor lavet en såkaldt fokusrevision af kommunernes administration af Personlig assistance til personer med handicap.

Generelt solid praksis

Overordnet viser fokusrevisionen, at kommunerne generelt har en god og solid praksis, som understøtter hurtig sagsbehandling og iværksættelse af personlig assistance.

På trods af, at der er relativt frie rammer til at bevilge personlig assistance, tyder intet på, at de kommunale bevillingsprocesser står i vejen for brugen af ordningen - ligesom der generelt er en god dokumentation, men at der i nogle kommuner er et forbedringspotentiale i forhold til at dokumentere bevillingsgrundlaget.

Revisionen kan heller finde tegn på systematisk misbrug og snyd med ordningen ifm. udbetalinger af støtte i sagerne.

I forhold til opfølgning og udbetalinger er der dog en række anbefalinger.

Rapporten indeholder en række anbefalinger

  • For at styrke kendskab til ordningen, kan kommunerne fx række ud til lokale aktører, handicaporganisationer, uddannelsesinstitutioner, brancheorganisationer, mv. for at etablere samarbejder om, hvordan informationen kommer ud til de rette grupper.
  • For at styrke praksis omkring dokumentation af grundlaget for udmåling af støtten, kan kommunerne i højere grad bruge det tilgængelige dialogskema. Det kan bidrage til at styrke vurderingen af, hvor mange timer der bevilges.
  • Differentiere opfølgningen, så det prioriteres at gennemføre en mere grundig opfølgning med dialog, der omfatter både virksomhed, medarbejder og evt. personlig assistent i de sager, hvor der kan være grund til at tro, at støttebehovet ændrer sig løbende.
  • Kommunerne kan styrke den løbende kontrol af anmodninger, så det omfatter en kontrol af, at den Personlige assistance, der faktisk har fundet sted. Det kan f.eks. gøres ved, stikprøvevis opfølgning på om den enkelte modtager af personlig assistance. Eller med inspiration i praksiseksempel sikre, at tolkevirksomheder ved fakturering indhenter underskrift fra både tolk, tolkebruger og tolkevirksomhed, der bekræfter, at tolkningen faktisk har fundet sted, og at der ikke er sammenfaldende økonomiske interesser.