Fremtidens kompetencer for kontrolmedarbejdere

Indledning og kontrolarbejdets rammer

Gennem de seneste år har hovedparten af de danske kommuner oprettet særlige kontrolenheder til at kontrollere, at udbetalingen af sociale ydelser sker på det rette grundlag. Dette kontrolarbejde er præget af stor kompleksitet, og det stiller stadigt større krav til de kommunale kontrolmedarbejderes kompetencer og analytiske evner.

For at ruste de kommunale kontrolmedarbejdere til den fremtidige kontrolopgave har Fremfærd Borger igangsat et projekt i samarbejde med HK Kommunal og KL med titlen: Afdækning af kompetencebehov og udvikling af kompetencegivende uddannelse for kommunernes kontrolmedarbejdere.

På den baggrund er denne kompetenceprofil for kontrolmedarbejdere udformet, som den enkelte kontrolmedarbejder kan brug fx i forbindelse med MUS og arbejdspladsen kan anvende beskrivelsen til rekruttering.

Kompetenceprofilen skal fungere som udgangspunkt for afdækning eller udvikling af et eller flere kompetencegivende uddannelsestilbud.

Kontrolarbejdet foregår i et bredt og komplekst interessentlandskab, og kontrolmedarbejderne skal samarbejde tæt med mange interne og eksterne interessenter.

Internt i kommunen samarbejder kontrolmedarbejderne især tæt med en række fagforvaltninger samt eksempelvis Borgerservice og Folkeregisteret. Der samarbejdes fx med medarbejdere, som modtager ansøgninger, kontrollerer dem, samt visiterer ydelser (kontroltrin 1), og foretager løbende opfølgning (kontroltrin 2).

Eksternt skal kontrolmedarbejderne samarbejde med en lang række offentlige myndigheder og private virksomheder som fx SKAT, Politiet, banker, boligselskaber mm. Nedenfor ses et overblik over de interessenter, der indgår i kontrolmedarbejdernes interessentlandskab.

Undersøgeren undersøger, opbygger og behandler
sager om social snyd

Undersøgerrollen fylder meget i de fleste kommunale kontrolmedarbejderes daglige arbejde. Kernen består i at undersøge, opbygge og behandle sager om social snyd på baggrund af anmeldelser og henvendelser fra borgere, kollegaer og andre myndigheder.

Kernekompetencer

• Dyb ajourført indsigt i relevant lovgivning, dens mekanismer og praktiske anvendelse ift. forskellige typer af sager
• Forståelse for virksomhedsregnskaber
• Nysgerrighed, vedholdenhed og initiativrighed
• Helhedsorienteret forståelse af sagsforløb
• Stærke kompetencer i brugen af interne og eksterne IT-systemer og registre til informationsindhentning
• Metode til systematisk analyse og tolkning af oplysninger
• Skriftlige kommunikationskompetencer ift. mange forskellige skriftlige opgaver og målgrupper i sagsarbejdet
• Planlægning, prioritering og selvledelse
• Administrativ grundfaglighed med stærk grundighed, systematik og styr på vedtagne procedurer og proceslinjer for forskellige typer af sager

Borgerkontakten kommunikerer med borgere og virksomheder

Direkte møder og skriftlig kontakt til borgere og virksomheder i forbindelse med sagerne udgør en vigtig del af arbejdet for de fleste kommunale kontrolmedarbejdere.

Kernekompetencer

• Mødeplanlægning og mødeledelse
• Samtaleteknik med evne til at balancere mellem at være kritisk-reflekterende myndighedsperson og at være empatisk og tillidsskabende over for borgeren
• Redskaber til konflikthåndtering i borgersamtaler
• Skriftlige kommunikationskompetencer. Kan kommunikere kompleks information klart og korrekt, så den kan forstås af borgeren
• Kendskab til forskellige borgertyper, og hvordan der skal tages højde for relevante aspekter knyttet dertil
• Samarbejdsevner i forhold til kollegaer og eksterne samarbejdspartnere

Netværkeren understøtter og optimerer kontrolenhedens arbejde via mobilisering af samarbejdspartneres viden, fokus og indsatser

I rollen som Netværker fungerer kontrolmedarbejderen på flere måder som en ambassadør, der arbejder for at understøtte og optimere enhedens kontrolarbejde ved at mobilisere andre parters viden, fokus og indsatser. Kernen i rollen er en evne til at arbejde systematisk med at skabe og vedligeholde professionelle relationer mellem kontrolenheden og væsentlige samarbejdspartnere i og uden for kommunen.

Kernekompetencer

• Helhedsperspektiv på kontrolindsatsen. Forstår, hvordan leddene i indsatsen er forbundet og værdien i samspil og synergiskabelse
• Strategisk interessentforståelse og indsigt i fokus, behov og processer og juridiske rammer for andre parter i kontrolindsatsen
• Evne til at skabe og vedligeholde professionelle relationer med henblik på at bygge bro på tværs af aktører i kontrolindsatsen
• Kan arbejde helhedsorienteret og tværgående ift. udveksling af sagsoplysninger og koordinering af processer med nøgleinteressenter
• Projektkompetencer. Ledelse af og deltagelse i netværk i forbindelse med tværgående projekter og indsatser
• Mundtlig og skriftlig kommunikation og præsentationsteknik

Udvikleren udvikler og forbedrer arbejdsgange, processer og systemer

Udviklerrollen er ikke forbundet med bestemte konkrete opgavetyper i kontrolarbejdet. Kernen i rollen er at se på hverdagens opgaver ”udefra” og arbejde med at identificere muligheder og tiltag ift. processer, arbejdsgange, systemer mm., der kan gøre kontrolarbejdet nemmere og mere effektivt. Udviklerrollen fylder mindre end de tre første roller i kontrolmedarbejderens arbejde, og medarbejderen udfører typisk ikke opgaverne forbundet med denne rolle hver dag.

Kernekompetencer

• Viden om processer og værktøjer til procesforbedringer
• Ser udviklingsbehov og forbedringsmuligheder i arbejdsgange, processer og systemer og kan omsætte behovene til konkrete forbedringstiltag
• Metoder til at facilitere indhentning af input fra ledere, kollegaer og samarbejdspartnere til kvalitetsudvikling
• Projektkompetencer. Kan bidrage til interne og tværgående udviklingsprojekter. Kan lede forandrings- og udviklingsprocesser i kontrolenheden
• Helhedsperspektiv på tværgående udviklingsbehov, der kan skabe værdi og effekt i den samlede kontrolindsats
• Kan lære fra sig til kollegaer og til andre fagligheder

Videnskonsulenten bringer sin viden aktivt i spil

Som videnskonsulent er man med til at skabe grundlag for, at ledelse og politikere kan tage strategiske beslutninger i forhold til kontrolindsatsen.

En mindre del af kontrolmedarbejdernes funktion kan sammenfattes i rollen som videnskonsulent. Kernen i videnskonsulentens arbejde er at levere solid viden om status og effekt og et kvalificerende grundlag for beslutninger om fokus og udviklingsbehov i kommunens kontrolindsats. Videnskonsulenten bidrager til at klæde kontrolenhedens leder på til at varetage det operationelle ansvar for at udmønte strategier og prioritere indsatser for at nå kommunens målsætninger med kontrolindsatsen.

Kernekompetencer

• Politisk flair og forståelse for kontrolindsatsen i en politisk-strategisk kontekst med særlige behov, rationaler og dagsordener
• Analysefaglige kompetencer. Kan beskrive og udfolde udvikling i tendenser og mønstre – og hvad de betyder for kontrolindsatsen
• Kan omsætte og formidle nøgletal og faglig indsigt til målrettet ledelsesinformation
• Skriftlig og mundtlig præsentationsteknik
• Samarbejdsevner med helhedsforståelse af kontrolindsatsen og evne til at bringe egen viden i spil i tværgående samarbejder

Uddannelse og muligheder for dig

Som medlem af HK Kommunal har du mulighed for at ringe til Karrieretelefonen for at få vejledning fra vores dygtige vejledere. 

Hvis du gerne vil vide mere om dine muligheder for at efter- og videreuddanne dig, så tjek denne oversigt og gå på opdagelse i skolernes mange muligheder.

Efter- og videreuddannelsesmuligheder for kommunale kontrolmedarbejdere

Er du interesseret i at læse hele rapporten om kompetenceprofiler for kontrolmedarbejdere, så kan du finde den hos Viden På Tværs.

Download rapporten om kompetenceprofiler (pdf)