TR-fonden er resultatet af en aftale, som blev indgået mellem HK Stat og det tidligere Moderniseringsstyrelsen ved OK18. Aftalen er blevet forlænget ved hver overenskomst og senest ved OK26.
Idéen om fonden opstod gradvist i samtaler mellem HK Stat og Medarbejder- og Kompetencestyrelsen (dengang Moderniseringsstyrelsen) om HK Stats arbejde med medlemmernes kompetenceudvikling og TR'ernes betydning herfor.
Pengene i fonden skal bruges til uddannelse og aktiviteter for tillidsrepræsentanter. Og målet er, at tillidsrepræsentanten skal være en central aktør i indsatsen for at uddanne og forberede HK-kollegerne til fremtidens jobfunktioner. Administrationen af pengene ligger hos HK Stat.
Tanken har helt fra start været, at TR skal være uddannelsesinspirator for kollegerne. Gennem samtaler med kolleger skal hver enkelt TR hjælpe kolleger til at blive bevidste om deres karriereveje og dermed byde ind med ønsker til uddannelse og kurser.
Tidligere har HK Stats tillidsrepræsentanter gennem arbejdspladsens kompetenceudvalg oplevet, at der ikke kom ansøgninger fra HK'erne, når der skulle deles kompetencefondsmidler ud. Derfor gik alle pengene til andre faggrupper. Heller ikke mange HK'ere blev indstillet af ledelsen til at få løntillæg.
HK’erne skal have mulighed for at tage kurser og efteruddannelse, der styrker deres kompetencer i jobbet, eller giver dem nye kompetencer til at søge videre til et andet job.