Find løsninger, der passer til den enkelte borger

Lovgivningen er så kompleks, at medarbejderne bruger mange ressourcer på at overholde formalia, uden at det ændrer indholdsmæssigt på forløbet i en sag

Beskæftigelsesindsatsen har brug for at blive sat fri, så medarbejdere og borgere i samarbejde kan finde de løsninger, der passer til den enkelte. Derfor skal der være færre regler og proceskrav, og det stiller krav til, at en ny beskæftigelsesindsats samtidig sikrer borgernes retssikkerhed på nye måder.

Vi ønsker et skifte fra et retssikkerhedsbegreb, der i høj grad er processuelt til et, der giver borgerne klare, veldefinerede rettigheder og forpligtelser, og hvor de enkelte aktører udover den generelle lovgivning forpligtes til at opsætte servicemål for indsatsen, så borgerne ved, hvad man kan forvente.

I dag er en stor del af retssikkerheden forankret i regler, rettigheder og proceskrav, som borgerne kan påklage, hvis kommunerne ikke overholder dem. Det er ikke nødvendigvis regler og krav, der indholdsmæssigt sikrer borgerne noget, men primært har til formål at skabe procesmæssige rammer for forløbet i jobcentret.

Friere rammer til individuelle forløb

Udfordringen er dog, at lovgivningen er så kompleks, at medarbejderne bruger mange ressourcer på at overholde disse formalia, uden at det nødvendigvis ændrer indholdsmæssigt på forløbet i en sag. Hvis vi skal have en indsats, hvor der er friere rammer til at lave individuelle forløb med borgerne, må mange af disse rigide proceskrav og regler falde bort, fordi de enten står i vejen for de gode løsninger eller optager medarbejdernes tid unødigt. Men hvad skal borgeren så forholde sig til?

Der skal med andre ord findes en ny balance mellem på den ene side mere individuelle løsninger tilpasset det enkelte menneske i samarbejde med borgerne og på den anden side processuel og materiel retssikkerhed, så borgerne ved, hvad der forventes af dem, og hvad de kan forvente af beskæftigelsesindsatsen. Og at de kan klage, hvis de er uenige i en afgørelse.

Vigtig diskussion skal tages

Vi erkender helt åbent, at skabelsen af denne nye balance bliver svær, men diskussionen er afgørende vigtig, hvis vi skal sikre legitimiteten i en ny indsats. For vi må være ærlige at sige, at vi også i den nuværende beskæftigelsesindsats møder borgere, der ikke oplever, at deres retssikkerhed er på plads, på trods af tusindvis af sider lovgivning og detaljerede regler.