Lovgivning

Det skal du vide om forvaltningsloven

Er du ansat i en offentlig forvaltning i fx en region eller kommune, er du omfattet af forvaltningsloven. Forvaltningsloven indeholder en række regler, som den offentlige forvaltning skal overholde i forbindelse med deres sagsbehandling.

Har du brug for juridisk hjælp?

  • Ring til os på 7011 4545
  • Skriv til os

  • Som medlem af HK’s fagforening kan du få juridisk hjælp. Du har ret til at få faglig hjælp og videreført din sag i det fagretlige system med det samme, du er blevet medlem, hvis sagen er opstået, efter du har meldt dig ind.

    Får du brug for at få en sag ført ved de civile domstole, hjælper HK dig også, når du har været medlem i mindst 3 måneder, og sagen er opstået herefter.

    Når du er under uddannelse har du mulighed for at få faglig hjælp og hjælp til retssager med dit medlemskab til 30 kr. om måneden.
    Vis mere
    FAQ om forvaltningsloven:  

    Hvad er forvaltningsloven?
    Forvaltningsloven fastsætter regler om inhabilitet, vejledningspligt, repræsentation, aktindsigt til parter, parthøring, begrundelse, klagevejledning og tavshedspligt.
    Forvaltningslovens regler er blandt andet med til at sikre, at afgørelser bliver truffet på et oplyst og sagligt grundlag.
    Er jeg som offentligt ansat omfattet af forvaltningslovens regler?
    Udgangspunktet er, at alle, der er ansat i en offentlig forvaltning, er omfattet af forvaltningslovens regler. Det betyder, at hvis du er ansat i en forvaltning, der hører under det statslige, regionale eller kommunale område, er du omfattet af forvaltningslovens regler.
    Du kan også være omfattet af forvaltningslovens regler ved ansættelse i en række selvejende institutioner, fælles kommunale selskaber og lignende.
    Er du i tvivl, om din arbejdsplads er omfattet af forvaltningslovens regler, kan vi hjælpe. Kontakt os på telefon 7011 4545. 
    Hvad er en partshøring om påtænkt afskedigelse?
    Hvis du modtager en partshøring fra din arbejdsgiver om påtænkt afskedigelse, betyder det, at din arbejdsgiver er omfattet af forvaltningslovens regler, eller at arbejdsgiveren har valgt at følge forvaltningslovens regler. Ifølge forvaltningsloven kan en arbejdsgiver som hovedregel ikke træffe en afgørelse om din afskedigelse uden først at have partshørt dig.

    I en partshøring skal din arbejdsgiver gøre dig bekendt med de oplysninger, som er lagt til grund for den påtænkte afskedigelse. Du skal herefter have mulighed for at kommentere på disse oplysninger, inden din arbejdsgiver eventuelt træffer en endelig afgørelse om din afsked.

    Hvis du er uenig i indholdet i din partshøring, skal du sende dine bemærkninger til arbejdsgiveren inden den fastsatte tidsfrist. Undlader du at sende dine bemærkninger, vil det af arbejdsgiver blive opfattet, som om du er enig i det oplyste i partshøringen.

    Generelt kan man sige, at en offentlig arbejdsgiver ikke kan træffe afgørelser om opsigelser, bortvisninger, advarsler og væsentlige stillingsændringer, uden de partshører dig først.

    Hvis du har modtaget en partshøring vedrørende påtænkt afskedigelse, advarsel eller væsentlig stillingsændring, anbefaler vi, at du kontakter din lokale HK-afdeling på telefon 7011 4545 hurtigst muligt.
    Hvor lang tid har jeg til at besvare en partshøring?
    Der er ikke et entydigt svar på, hvor lang tid du skal have til at besvare en partshøring fra din arbejdsgiver. Hele ideen med partshøringsreglerne er, at du skal have mulighed for at gennemgå de fremkomne oplysninger og komme med eventuelle bemærkninger. Derfor er en god tommelfingerregel, at desto mere kompleks og omfattende sagen er, desto længere svarfrist bør arbejdsgiveren give dig.

    Du skal være opmærksom på, at det er muligt at anmode arbejdsgiveren om forlængelse af tidsfristen. En sådan anmodning vil normalt blive imødekommet, medmindre der er væsentlige hensyn, der strider mod dette.

    Er du i tvivl, om du har fået en lang nok frist i din partshøring, eller har du fået afslag på forlængelse af tidsfristen, bør du straks kontakte din lokale HK-afdeling på telefon 7011 4545.
    Skal en partshøring fra min arbejdsgiver være skriftlig?
    En partshøring kan både være mundtlig og skriftlig. Det vil i princippet være tilstrækkeligt, hvis din arbejdsgiver partshører dig mundtligt, eventuelt telefonisk. Ved mundtlig partshøring skal arbejdsgiveren gøre notat om partshøringen. Du kan dog altid vælge at afgive dine bemærkninger til partshøringen skriftligt – det anbefaler vi normalt.

    En partshøring skal dog altid ske på en måde og under vilkår, der giver dig rimelig mulighed for at varetage dine interesser – herunder at du får en reel mulighed for at komme med dine bemærkninger. Det betyder blandt andet, at jo mere kompleks og omfattende sagen er, jo mere grund er der til, at partshøringen skal gennemføres skriftligt.

    I langt de fleste tilfælde sker partshøring fra en arbejdsgiver skriftligt, da det normalt vil være mest hensigtsmæssigt for begge parter.

    Du bør straks kontakte din lokale HK-afdeling på telefon 7011 4545, hvis du mener, at du ikke har modtaget en partshøring i korrekt form.
    Er der overhovedet nogen grund til at besvare en partshøring?
    Ganske kort kan man sige, at reglerne om partshøring i forvaltningsloven er til for at give dig mulighed for at kontrollere, at din arbejdsgiver er ved at træffe en afgørelse på et korrekt grundlag. Så det er altså din mulighed for at påpege misforståelser, unøjagtigheder eller ufuldstændigheder i det foreliggende beslutningsgrundlag. Din arbejdsgiver må altså ikke træffe en afgørelse uden at have ladet dine bemærkninger indgå i beslutningsgrundlaget. Dine bemærkninger vil også fremgå af den endelige afgørelse – blandt andet hvilken betydning de eventuelt har haft for afgørelsen. Hvis du kan se, at din arbejdsgiver er ved at træffe en afgørelse på et forkert grundlag, er det altså vigtigt, at du sender dine bemærkninger til din arbejdsgiver.

    Modtager du en partshøring, som du ikke er enig i, anbefaler vi, at du straks kontakter din lokale HK-afdeling på telefon 7011 4545.
    Hvad skal en afgørelse om afskedigelse indeholde?
    En afgørelse om en afskedigelse fra en offentlig forvaltning skal være skriftlig, og den skal indeholde en begrundelse. Ifølge forvaltningsloven skal begrundelsen indeholde:
  • en henvisning til relevante retsregler
  • en ordentlig sagsfremstilling
  • en redegørelse for de hovedhensyn, der er lagt vægt på i skønsmæssige afgørelser
  • en stillingtagen til de bemærkninger, som du eventuelt er kommet med i dit parthøringssvar
  • en klagevejledning, hvis det er muligt at klage over afgørelsen til anden myndighed.

    Har du modtaget en afgørelse om afskedigelse, advarsel eller væsentlige stillingsændringer, opfordrer vi altid til, at du kontakter din lokale HK-afdeling hurtigst muligt på telefon 7011 4545.
  • Har jeg krav på at se min personalemappe?
    Forvaltningsloven giver dig mulighed for at anmode om aktindsigt i din personalemappe. Du kan anmode både skriftligt og mundtligt, men vi anbefaler, at du anmoder om aktindsigt skriftligt.

    Normalt vil du modtage en kopi af din personalemappe senest 7 arbejdsdage efter, du har fremsat din anmodning. Kan din arbejdsgiver ikke nå det, skal arbejdsgiveren underrette dig om årsagen til fristoverskridelsen og informere dig om, hvornår du kan forvente at modtage en kopi af din personalemappe.

    Ovenstående er kun gældende, hvis din arbejdsgiver er omfattet af forvaltningslovens regler.

    Har du flere spørgsmål om aktindsigt, kan du kontakte din lokale HK-afdeling på telefon 7011 4545.
    Hvad menes der med god forvaltningsskik?
    I forvaltningsloven findes der regler om, hvordan en offentlig forvaltning skal behandle sager. Det betyder, at når du er ansat i en offentlig myndighed, vil arbejdsgiveren (myndigheden) skulle overholde forvaltningslovens regler, hvis de fx ønsker at afskedige dig fra din stilling. Hvis din arbejdsgiver ikke overholder reglerne i forvaltningsloven, vil det kunne betyde, at fx en afgørelse om afskedigelse i yderste konsekvens kan blive erklæret ugyldig.

    Ud over forvaltningslovens regler gælder også en række principper om god forvaltningsskik. Ganske kort kan man sige, at god forvaltningsskik er et udtryk for, hvordan myndighederne bør opføre sig over for borgerne. Principperne for god forvaltningsskik har primært udviklet sig på grundlag af udtalelser fra Folketingets Ombudsmand. Hvad der er god forvaltningsskik, afhænger meget af situationen, og derfor er det svært at formulere et præcist sæt regler.

    Eksempler på god forvaltningsskik er fx at:
  • besvare henvendelser inden for rimelig tid
  • skrive i et sprog, som kan forstås.

  • En offentlig myndighed skal naturligvis følge principperne for god forvaltningsskik. Manglende overholdelse vil ikke kunne føre til ugyldighed, men det vil kunne give anledning til kritik. Det er muligt at klage over manglende overholdelse af god forvaltningsskik til selve myndigheden (arbejdsgiveren) eller en overordnet myndighed. Det er også muligt at klage til Folketingets Ombudsmand.

    Er du i tvivl, om der er sket overtrædelse af forvaltningsloven eller almindelig god forvaltningsskik, bør du kontakte din lokale HK-afdeling på telefon 7011 4545.

    Medlemmer får millioner i erstatning hvert år

    HK skaffer hvert år medlemmer millioner af kroner i erstatning for fx uretmæssige fyringer, arbejdsskader, forskelsbehandlinger og manglende løn.
    I 2022 sikrede HK medlemmerne 197.217.183 kroner i erstatning i faglige og juridiske sager og 30.599.776 kroner i arbejdsskadeerstatning. 

    Vil du vide, hvordan HK kan hjælpe dig?

    Ring og hør mere om medlemskab på 7011 4545
    eller læs mere om dine muligheder